eVOKES Database

Career Guidance: a handbook for policy makers

Hyvin suunniteltujen ja organisoitujen uraohjauspalvelujen merkitys on viime vuosina kasvanut.
OECD:n ja Euroopan unionin jäsenmaat ovat ottamassa käyttöön elinikäisen oppimisen strategioita, ja
julkisen päätöksenteon avulla rohkaistaan kansalaisten työllistymisen tehostamista. Näiden
strategioiden ja julkisten päätösten menestyksekäs toimeenpano edellyttää, että kansalaisilla on
perustaidot omaa koulutusta ja uraa koskevaan suunnitteluun. Laadukkaat koulutusta, ammatteja ja
työelämää koskevat tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut tulisivat olla kaikkien kansalaisten saatavilla.
Kuitenkin usein tarjottujen palvelujen ja julkisen päätöksenteon välillä on syvä kuilu. Tämän
käsikirjan tavoitteena on tukea OECD:n ja Euroopan unionin jäsenmaiden päätöksentekijöitä
koulukseen, ammatteihin ja työelämään liittyvän ja elinaikaista uraohjausta koskevan tehokkaan
julkisen päätöksenteon kehittämisessä. Käsikirja on kehitetty OECD:n ja Euroopan unionin komission
yhteistyönä vastauksena koulutus- ja työvoimapolitiikan viime muutoksiin. Euroopassa tätä kehitystä
on kuvattu Lissabonin (2000) julistuksen tavoitteissa, joiden mukaan vuoteen 2010 mennessä
Eurooppa on kilpailukykyisin tietopohjainen talous, joka pystyy myös lisäämään sosiaalista
yhteenkuuluvuutta. Käsikirja pohjautuu OECD:n, Euroopan ammatillisen koulutuksen
kehittämiskeskuksen (CEDEFOP), Euroopan koulutussäätiön sekä Maailmanpankin toteuttamiin
elinaikaisen uraohjauksen järjestämistä koskeneisiin kansainvälisiin arviointeihin. Nämä arvioinnit
osoittivat opetus- ja työhallinnolle:


Haasteita, joita kohdataan varmistettaessa, että elinaikaiset uraohjauspalvelut vastaavat niitä
koskevia poliittisia päätöksiä;

Kysymyksiä, joita tulee kysyä, kun pyritään vastaamaan näihin haasteisiin;

Vaihtoehtoisia toimintatapoja elinikäisen oppimisen ja aktiivisen työmarkkinapolitiikan
toteuttamiseksi; ja

Muutamia tulokselliseksi havaittuja toimintamuotoja OECD:n ja Euroopan unionin
jäsenmaista.

Käsikirja kattaa neljä laajaa elinaikaisen ohjauksen järjestämistä koskevaa julkisen päätöksenteon
teemaa: Nuorten uraohjauspalvelujen tehostaminen; Aikuisten uraohjauspalvelujen tehostaminen;
Uraohjauspalvelujen saatavuuden parantaminen; ja Uraohjauspalvelujen kehittämistä tukevien
järjestelmien vahvistaminen.

Despite many examples of good practice, large weaknesses exist in many countries` national career guidance services, according to extensive research conducted by the OECD, and by the European Centre for the development of Vocational Training and the European Training Foundation on behalf of the European Comission. Access is limited, particularly for adults. In addition services often focus on immediate decisions, and fail to develop career management skills. Training for those who provide services is frequently inappropriate, failing to reflect the full range of client needs or to take account of modern, more flexible delivery
methods such as ITC. Services are poorly co-ordinated between different ministries, and between governements and other stakeholders. The evidence base is too weak to provide policy makers with useful data on outcomes, costs and benefits. These gaps stand in the way of governments` attempts to implement lifelong learning, active employability and social equity policies.

This joint puplication by the OECD and the European Commission (staff working paper) gives policy makers practical tools to tackle these problems. In simple, non technical, language, the publication addresses a broad range of policy issues that are central to the effective delivery of career guidance services. These include: how to widen access to career guidance; ways of improving the quality of career information; ensuring that staff qualifications meet policy objectives; and improving strategic leadership.

The publication is essential reading for all policy makers, especially those in education and labour, who are responsible for planning, managing and delivering career guidance services.

 

 

Organisation for Economic co-operation and Development, European comission